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    EMC機(jī)制加大節(jié)能環(huán)保推廣

    據(jù)有關(guān)專家介紹，“十一五”期間我國(guó)萬(wàn)元GDP能耗下降20%，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這一數(shù)字仍是日本、美國(guó)的4～5倍，減排任務(wù)艱巨。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，EMC有望成為推動(dòng)工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能的有效手段。

    何為EMC(合同能源管理)？

    通俗來(lái)說(shuō)，它是指單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同的形式約定節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)和改造等節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式，通過(guò)節(jié)省能源費(fèi)用收回項(xiàng)目投資、取得收益的節(jié)能改造項(xiàng)目。

    例如，由于高壓變頻器每臺(tái)價(jià)格在幾十萬(wàn)元至上百萬(wàn)元之間，短期對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的支出，不過(guò)由于它能夠帶來(lái)巨大的節(jié)能效應(yīng)，在1～3年內(nèi)便可收回成本，所以通過(guò)EMC便可解決企業(yè)目前的資金難題。

    近幾年EMC機(jī)制正在由下而上地逐步推廣。去年7月，北京公布了試行的《合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法》。根據(jù)《辦法》，EMC節(jié)能量15%～25%的企業(yè)，將給予不高過(guò)項(xiàng)目投資20%的補(bǔ)助，節(jié)能量25%以上的企業(yè)給予不超過(guò)項(xiàng)目投資30%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

    今年3月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，研究了加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。緊接著，國(guó)務(wù)院于4月2日下發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大資金支持力度和實(shí)行稅收扶持政策。

    一方面，通過(guò)專業(yè)化的合同能源管理公司為客戶企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，在幫助企業(yè)克服項(xiàng)目融資障礙、節(jié)能新技術(shù)等障礙的同時(shí)，又承擔(dān)或部分分擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，合同能源管理公司可以加速各類具有良好節(jié)能效益和經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能項(xiàng)目的廣泛實(shí)施。

    財(cái)政部、稅務(wù)總局等四部委制定了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》提出，將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》同時(shí)明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

    5月4日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，明確提出：“有關(guān)部門要在6月中旬前后加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持�！�

    申銀萬(wàn)國(guó)研究報(bào)告指出，EMC項(xiàng)目投資增長(zhǎng)迅速，2009年規(guī)模整體為195.3億元，較2008年的116.7億元增長(zhǎng)67.37%，并形成年節(jié)能1757.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排1133.85萬(wàn)噸二氧化碳的能力。

    余熱利用步入黃金發(fā)展期

    此次國(guó)務(wù)院下發(fā)的《通知》明確提出，推進(jìn)余熱余壓差別上網(wǎng)電價(jià)，毫無(wú)疑問(wèn)，這將大大提高余熱余壓利用的全國(guó)推廣。據(jù)悉，工業(yè)余熱資源約占其燃料總熱量的17%～67%，其中可回收率達(dá)60%。目前我國(guó)余熱資源利用比例低，大型鋼鐵企業(yè)余熱利用率約在30%～50%，其他企業(yè)則更低，未來(lái)余熱資源利用提升空間大。

    去年底，工信部推出《鋼鐵企業(yè)燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)推廣實(shí)施方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間投資超過(guò)50億元，在全國(guó)37家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)，對(duì)82臺(tái)燒結(jié)機(jī)推廣實(shí)施燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)，降低鋼鐵企業(yè)能耗水平。而加快落實(shí)EMC項(xiàng)目的政策，有利于進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)余熱利用的推廣。

    業(yè)內(nèi)人士告訴記者。目前余熱發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，且利用形式多樣，如鋼鐵行業(yè)氧氣轉(zhuǎn)爐余熱發(fā)電、燒結(jié)余熱發(fā)電，焦化行業(yè)干熄焦余熱發(fā)電、水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電，以及其他行業(yè)等多種余熱發(fā)電形式。

    根據(jù)申銀萬(wàn)國(guó)的研究報(bào)告預(yù)測(cè)，2008年國(guó)內(nèi)余熱鍋爐企業(yè)銷售額約34億元，隨著節(jié)能減排的進(jìn)一步推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來(lái)5年國(guó)內(nèi)余熱鍋爐市場(chǎng)投資將高達(dá)280億元，此外國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)成功開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)容量約達(dá)400億元，共計(jì)高達(dá)680億元(詳情見(jiàn)表2)，余熱鍋爐行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

    同時(shí)，熱泵(溴冷機(jī))作為工業(yè)低溫余熱利用的首選設(shè)備，因可以顯著提高低溫余熱的能源利用效率，所以市場(chǎng)前景大為看好。目前水源熱泵市場(chǎng)容量約18億元，預(yù)計(jì)未來(lái)將繼續(xù)保持20%～30%的行業(yè)增長(zhǎng)。

    因此，在一系列政策支持節(jié)能減排的推動(dòng)下，工業(yè)節(jié)能的前景將十分明朗。特別是余熱利用、電機(jī)變頻調(diào)速等行業(yè)備受青睞，因此設(shè)備供應(yīng)商將受益于行業(yè)加速發(fā)展，至于相關(guān)上市公司的具體表現(xiàn)，我們不妨拭目以待。